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      福建省教育廳印發2022年工作要點


      發布者:馬克思主義學院????發布時間:2022-03-03????瀏覽次數:58

      福建省教育廳印發2022年

      日前,福建省教育廳印發2022年工作要點,對2022年全省教育工作作出全面部署。


      《福建省教育廳2022年工作要點》主要內容有哪些?一起來看——


      總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,牢記“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局,緊扣“四個更大”重要要求,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,深入實施“十四五”教育發展專項規劃,加快建設高質量教育體系,推進教育現代化、建設教育強省、辦好人民滿意的教育,更好服務全方位推進高質量發展超越、全面加快新發展階段新福建建設,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。


      一、持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強黨對教育工作的全面領導


      1


      深入學習宣傳闡釋黨的創新理論


      持續深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神。制定實施學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案,組織開展迎接學習宣傳黨的二十大專項行動。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領航計劃,組織開展第七季全省高校大學生學習馬克思主義理論“一‘馬’當先”知識競賽等活動。推進黨史學習教育常態化長效化,實施偉大建黨精神研究重大專項。實施高校哲學社會科學繁榮發展工程,啟動建設一批高校哲學社會科學實驗室,設立一批以馬克思主義為指導的哲學社會科學學科基礎理論研究項目,推出一批有分量有影響的項目成果。


      2


      堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央決策部署


      深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神,把習近平總書記關于教育的重要講話重要指示批示作為政治要件,作為廳黨組會“第一議題”,建立落實工作臺賬,逐條逐項落實到位。


      3


      全面加強黨的建設


      健全完善省、市、縣三級教育工委(黨委)工作聯動機制。健全高校黨建工作體系,構建“一級抓一級”的黨建工作指導、考核、評價機制。實施黨務干部能力提升計劃,建立高校黨建示范引領機制,持續實施高校黨組織“對標爭先”建設計劃和教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍質量攻堅計劃。貫徹落實《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》,有序推進中小學校建立黨組織領導的校長負責制和發揮黨組織領導作用的體制機制。指導各地加快推進民辦學校章程建設,推動黨建有關要求進章程。


      4


      堅定不移推進全面從嚴治黨


      聚焦“兩個維護”強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩。持之以恒堅持嚴的基調,壓實管黨治黨政治責任,緊盯重要節點、關鍵少數、重要領域,強化監督檢查。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查,落實基層黨組織書記抓黨建述職評議工作。嚴格監督執紀問責,密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題。一嚴到底糾治“四風”,持續落實中央八項規定精神,推進精文簡會、規范督查檢查考核,鞏固為基層減負成果。


      5


      維護教育系統安全穩定


      堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位,落細落實意識形態工作責任制,堅決管住重點人、重點事、重要節點、重要陣地。健全完善多方協同、上下聯動、運行順暢的高校維穩工作體系。健全完善教育網絡輿情聯報聯處機制,加強涉校輿情監測、研判和應對。抓實抓細常態化疫情防控,根據疫情形勢及時科學精準采取防控措施。深化校園安全整頓,開展“護校安園”專項行動,組織認定第二批省級平安校園,完成新一輪“平安校園”等級創建。


      二、全面貫徹黨的教育方針,構建德智體美勞全面培養的教育體系


      6


      加強和改進學校思想政治工作


      研究制定加強新時代馬克思主義學院建設行動方案,遴選建設一批省級高校重點馬克思主義學院。推進大中小學思政課一體化,成立指導委員會,遴選建設一批試點區,探索建立共同體機制。實施高?!爸v好中國故事·上好思政課程”創優攻堅集體行動。深化“三全育人”綜合改革,創新高?!扒囫R工程”實施機制,打造一批高校思政精品項目和中小學、中職學校德育典型案例。建立省中等職業學校德育工作中心。加強高校思政課教師隊伍建設,遴選建設一批高校思想政治工作中青年骨干隊伍建設項目。貫徹落實《家庭教育促進法》,推出一批學校家庭教育典型案例和家庭教育特色學校。加強學生心理健康教育,實施學生心理健康促進計劃,健全大中小學生心理健康教育與危機干預常態化機制。


      7


      加強學校體育和美育工作


      制定實施全面加強和改進新時代學校體育和美育工作的實施意見。推動有條件的地方學校體育場地逐步有序向社會開放。組織第十七屆省運會大學生部比賽、全省大中小學各項體育聯賽活動,舉辦青少年足球學生夏令營,協助辦好晉江第18屆世界中學生夏季運動會。推進中小學健康促進行動,加強兒童青少年近視綜合防控,改造近視防控教室照明2萬間。推動健康學校和應急教育試點學校建設。開展高校學生體質健康測試賽及抽測工作。加強高校軍事理論課課程建設和學生軍事技能訓練,規范高中階段學校學生軍事訓練教學。完善學校美育評價機制,實施中小學生藝術素質測評。開展美育浸潤行動,組織參加全國第七屆中小學生藝術展演活動。


      8


      實施勞動教育強基計劃


      成立福建省學校勞動教育發展中心和勞動教育指導委員會,編寫出版《中小學勞動教育實踐指導手冊》,加強勞動教育評價研究。適時召開全省大中小學勞動教育推進會。遴選一批勞動教育典型案例和覆蓋不同行業的勞動教育實踐基地。


      9


      規范教材管理


      規范教材建設、選用和管理,分學段分領域貫徹落實中小學、職業院校、普通高校、學校選用境外教材四個管理實施細則,加大省教材建設重點研究基地支持力度,設立一批教材研究專項,推進重大主題教育進課程教材。制定出臺《福建省中小學地方課程開發與實施指南》,規范地方課程教材規劃、開發、審核和管理等工作。系統推進高校課程、教材等教學資源建設,推進落實高?!榜R工程”重點教材統一使用,制定省級優秀特色教材遴選方案并遴選一批省級優秀特色教材。


      10


      加強民族教育


      貫徹落實中央民族工作會議精神和教育部深化新時代學校民族團結進步教育指導綱要,加強民族團結進步教育。實施民族教育質量提升工程,加大對民族中小學校的幫扶力度,加強民族中小學校和內地班內涵建設,完善少數民族學生教育管理服務機制。舉辦少數民族學生專職輔導員(內派教師)培訓班,推進少數民族學生專職輔導員(內派教師)工作室和學生讀書社建設。


      11


      提升語言文字工作質量和水平


      推進“語保工程”二期建設,開展4個“福建瀕危漢語方言”點調查、36個“一般漢語方言”調查點口頭文化語料轉寫工作。組織開展第25屆全國推普宣傳周活動,舉辦省級宣傳周啟動儀式。舉辦全省第四屆中華經典誦寫講大賽,選拔優秀選手參加全國大賽,申辦“中國詩詞大會”第八季福建省選拔賽。加強全省普通話水平測試管理工作。


      三、堅持以人民為中心發展教育,不斷增強人民群眾教育獲得感


      12


      深入推進“雙減”工作


      持續將“雙減”工作作為重中之重,鞏固提升成果,維護安全穩定。深化校外培訓機構治理,加強常態化巡查,加大對隱形變異培訓查處力度。強化部門聯動,加大校外培訓執法力度,提升執法能力。推動相關部門加強非學科類培訓機構規范管理,防止出現新問題。進一步提高學校作業管理水平,加強作業設計研究,指導各地各校開展優質作業展示交流活動。研制義務教育分學科課堂教學基本要求,加強課堂教學規范管理,提高課堂教學效益。規范考試管理,減輕學生考試壓力。優化課后服務形式和內容,增強課后服務吸引力有效性。健全課后服務保障機制,拓寬課后服務資源渠道,完善學校、家庭、社會協同育人機制。


      13


      推進學前教育普及普惠發展


      實施學前教育質量提升行動計劃,推進公辦園建設項目,支持各地新、改、擴建公辦幼兒園200所、新增公辦園學位4萬個。加大普惠性民辦園管理扶持力度,提升普惠性民辦園質量。推動各地優化縣域普惠性資源布局規劃,推進“總園制”“鎮村一體化”等辦園模式改革,增加城市地區普惠性資源,辦好鄉鎮公辦中心園,啟動學前教育辦學點標準化建設,持續支持未設置幼兒園或學前班的偏遠農村開展巡回支教工作,完善城鄉全覆蓋的學前教育公共服務體系。推動幼兒園課程游戲化,加強幼兒園地方本土資源開發利用,開展優秀游戲案例評選。進一步推進幼兒園和小學科學銜接,提高科學保教水平。常態化推進示范性幼兒園創建與評估。


      14


      推進義務教育優質均衡發展


      依托義務教育薄弱環節改善與能力提升工程實施城區學位增補計劃,新增城區義務教育公辦學校學位6萬個。支持各地探索“大學區制”管理改革,推進集團化辦學、學區化治理和城鄉緊密型教育共同體建設,培育認定一批省級義務教育教改典型樣本,啟動義務教育優質均衡發展先行縣(市、區)創建工作。鞏固提升城區義務教育大班額消除成果,提升鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校辦學水平,辦好必要的農村小學和教學點,打造“鄉村溫馨校園”。


      15


      深化普通高中育人方式改革


      推進普通高中新課程新教材實施工作,實現新課程新教材全覆蓋,加強新課程新教材示范區示范校建設。推進教學開放活動,落實教學常規,實施“英才計劃”,促進育人方式改革。實施縣域普通高中發展提升行動計劃,整體提升縣中辦學水平和服務能力。完善達標高中評估辦法和標準,組織開展普通高中達標創建和評估復查工作,加強示范性高中和課改基地校建設,確認首批省級示范性高中,遴選新一批示范性建設高中,促進普通高中多樣化有特色發展。


      16


      保障教育公平


      實施特殊教育發展提升計劃,“一人一案”提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,深化融合教育試點改革,推動特殊教育向學前教育和高中階段教育兩端延伸發展。加強標準化特殊教育學校和校園無障礙環境建設,推進特殊教育資源中心和資源教室建設,加強特殊教育新課程新教材培訓,提升特殊教育質量。加強學生資助制度建設,探索建立智慧資助云平臺,推進學生資助管理信息系統全面應用。繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃,提高學校食堂供餐比例和供餐水平。


      17


      服務鄉村振興


      持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果,促進同鄉村振興有效銜接。推進控輟保學從動態清零轉向常態清零。持續開展鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃,組織開展鄉村教師省級專項培訓項目,優化鄉村教師資源配置。支持縣域中職學校高質量發展,辦好一批縣級職教中心,重點建設1—2個專業群,培養農村急需的實用技術技能人才。實施“求學圓夢”素質提升計劃。推進高校定點幫扶工作,支持涉農高校和老區蘇區高校建設,加大涉農學科專業建設力度。加大高校農村專項招生力度。持續做好農村家庭經濟困難學生幫扶工作,加強農村困難畢業生就業幫扶。


      18


      提升繼續教育水平


      制定高等學歷繼續教育專業設置管理實施細則,開展廣告發布專項整治行動和教學站點評估。規范普通高等學校非學歷教育管理,組織高校開展非學歷教育自查整改。擴大省終身教育“學分銀行”試點規模。立項建設6個省級終身教育創新基地,創建一批學習型社區、特色品牌、特色教材。擴大老年教育資源供給,著力緩解“一位難求”問題,培育一批省級老年教育示范校,開展老年人智能技術教育培訓,推介60個省級“智慧助老”專題項目。舉辦“全民終身學習活動周”暨“9·28終身教育活動日”活動。


      19


      促進高校畢業生更加充分更高質量就業創業


      實施2022屆全省普通高校畢業生就業創業促進行動和重點群體畢業生就業創業能力提升行動,拓展基層就業渠道,動員更多高校學生特別是畢業生應征入伍。建立健全就業育人支持體系,落實就業“一把手”工程,配齊建強就業工作隊伍,強化就業指導服務。舉辦大學生職業規劃大賽,遴選一批就業指導名師、金課。推動就業與招生、人才培養聯動改革,研究制定《關于進一步支持大學生創新創業的實施意見》,加強“三創”中心、“三創”學院建設,辦好第八屆福建省“互聯網+”大學生創新創業大賽。


      四、提升教育服務能力,為全方位推進高質量發展超越提供堅強支撐


      20


      加快培養急需緊缺人才


      制定本科高校學科專業結構優化調整指導意見,分類推進基礎、應用型、新興交叉等學科專業建設。重點建設一批基礎學科拔尖學生培養基地。落實《福建省加快醫學教育創新發展實施方案》,擴大臨床醫學類專業招生規模。推進研究生教育擴容提質,加大博士碩士學位授予單位培育力度,遴選一批產教融合研究生聯合培養基地。實施高層次人才育引工程、特級人才(團隊)支持培育計劃和新一輪“閩江學者獎勵計劃”。推進國際產學研用合作,聯合培養產業高層次急需人才。


      21


      深化職業教育產教融合


      籌備召開全省職業教育大會。實施中職、高職辦學條件達標工程,全面加強職業教育基礎能力建設。實施省級高水平職業院校和專業建設計劃,加快建設一批引領改革、對接產業、支撐發展的職業院校和專業群。實施職業教育產教融合建設計劃,推動省級產教融合型行業部門(行業組織)、產教融合型企業建設,遴選20個省級職業院校高水平專業化產教融合實訓基地、10個省級示范性職教集團(聯盟)。統籌指導職業院校調整優化專業布局結構,規范專業設置,加強制造業等緊缺專業領域人才培養。指導職業院校優化人才培養方案,建設一批省級特色專業課程,遴選培育30個左右省級示范性虛擬仿真實訓基地,推進1+X證書制度試點。推動中職、高職、本科一體化貫通培養改革試點。


      22


      推進高等教育全方位高質量發展


      編制《福建省高等教育十年發展規劃》。制定實施《福建省高等教育“兩區兩帶兩核”建設方案》。實施新一輪“雙一流”建設計劃,實施一流應用型高校建設工程,“一校一策”編制建設方案,分類制定監測指標體系,開展常態化建設進展情況監測。深入實施一流本科專業、本科課程“雙萬計劃”。推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,動態調整學科專業,規范專業設置管理。推動組建若干學科聯盟,深化高水平學科創新平臺建設。推進現代產業學院建設。加強基層教學組織建設,探索建設虛擬教研室。推進教學創新團隊、研究生導師團隊建設,制定研究生“產業導師”選聘辦法,舉辦教師教學創新大賽。


      23


      提升高??蒲袆撔仑暙I度


      制定實施高等教育服務數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟高質量發展行動方案。聯合實施省重大科技專項、自然科學基金高校聯合資助項目、科技創新重點項目、高校產學研聯合攻關項目等。規范實施省中青年教師教育科研項目,推進高??萍紕撔聢F隊建設。加強高??萍紕撔缕脚_管理,組織驗收評估一批創新平臺,培育推薦若干部級以上平臺。結合產業需求和平臺布局,立項建設一批省高校重點實驗室、工程研究中心。運行管理高??萍汲晒D化平臺。


      24


      推進高水平教育交流合作


      落實部省共同推進福建教育高質量發展戰略合作協議,推進實施部省共建年度支持清單。面向國家戰略性新興產業布局和我省經濟社會發展需求,引進國(境)內外優質教育資源在閩合作辦學。發揮海上絲綢之路大學聯盟、職教聯盟和國際產學研用合作會議等平臺作用,拓展與“一帶一路”沿線國家和地區教育交流合作。搭建“留學福建”國際學生招生宣傳平臺,穩步擴大來閩留學規模。積極探索海峽兩岸教育融合發展新路。實施閩港澳臺姊妹校交流項目,完善港澳臺學生招生培養管理服務。


      五、深化教育綜合改革,激發教育發展內生動力


      25


      深化新時代教育評價改革


      落實《深化新時代教育評價改革總體方案》工作清單和負面清單,開展“十不得、一嚴禁”違規事項監測。研究制定義務教育質量、幼兒園保教質量和普通高中學校辦學質量評價評估實施細則或方案。制定高等學校本科教育教學審核評估實施方案。落實哲學社會科學領域破除“唯論文”、正確認識高校人才稱號等文件,突出創新質量和貢獻的評價導向。 


      26


      深化基礎教育綜合改革


      啟動省級基礎教育綜合改革實驗區建設工作。推進基礎教育教科研體制機制改革,健全教指委工作機制,推進教育教學模式改革創新。組織評選基礎教育教學成果獎,持續推進優秀教學成果推廣應用,開展“基礎教育精品課”遴選工作。推進中小學人工智能教育實驗區和試點校建設,深化信息技術融合教育改革,優化線上線下相銜接的教育教學組織模式。結合勞動教育在中小學實施職業啟蒙教育。


      27


      規范民辦教育管理


      貫徹落實省規范民辦義務教育發展實施方案,優化調整義務教育結構,指導各地全面開展規范民辦義務教育發展工作,確保義務教育學位主要由公辦學校和政府購買服務方式提供。規范治理“公參民”學校。開展民辦高校年檢工作。建立利用社會資源支持學校教育教學機制。


      28


      穩妥推進考試招生制度改革


      推動各地完善義務教育免試就近入學和“公民同招”政策,推進中考中招改革,落實普通高中屬地招生政策,逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內初中的比例。規范完善普通高校藝術類、體育類專業省級測試工作辦法,穩步推進藝術類專業考試招生和高水平運動隊招生改革。持續高標準做好新高考的組織實施工作。深化職業教育全學段招生制度改革,完善高職院校分類考試招生各類別職業技能測試辦法,規范“二元制招考”。完善原建檔立卡貧困家庭畢業生和退役大學生士兵專升本優惠錄取政策。


      29


      全面推進依法治教


      深入推進習近平法治思想進教材進課堂進頭腦。推動加快《福建省學前教育條例》《福建省民辦教育促進條例》《福建省學校安全管理條例》立法進程。指導高校完成新一輪章程修訂工作。開展高校法治工作測評。實施中小學校長法治能力提升計劃。落實教育系統“八五”普法規劃,加強青少年法治實踐教育,推進“互聯網+法治教育”。深化教育領域“放管服”改革,推進“雙隨機一公開”“互聯網+監管”等工作,提升事中事后監管水平。


      30


      深化教育督導體制機制改革


      制定貫徹落實《教育督導問責辦法》實施細則。持續把“雙減”督導作為教育督導“一號工程”,把“兩個只增不減”“一個不低于”作為督導重點。開展對市級政府履行教育職責督導評估,進一步推進市縣教育督導體制機制改革。壓實設區市對縣“兩項督導”職責。推進縣區申報“學前雙普”國家評估驗收工作。加強中小學幼兒園責任督學掛牌督導,開展校(園)長任期結束督導試點工作。開展普通高中辦學質量評價。統籌開展教育質量評估監測。加強督學隊伍和教育督導智庫建設。


      六、強化要素保障,為教育高質量發展營造有利環境


      31


      加大教育投入保障力度


      加大教育投入,推動各地落實“兩個只增不減”要求。積極爭取中央教育專項轉移支付資金,督促各地健全各類教育經費保障機制。優化教育支出結構,完善教育培養成本分擔機制。加強與中國銀行等金融機構在金融服務、協同校企等方面合作,助力職業教育高質量發展。鼓勵學校積極爭取社會捐贈收入。推進全面預算績效管理。做好高校所屬企業體制改革驗收工作,加強校辦企業國有資產監管。


      32


      加強教師隊伍建設


      深入開展向陳煒同志學習活動,評選特級教師、最美教師,推進師德師風教育活動。實施“卓越教師計劃”,改革完善師范生培養機制,推進師范類專業認證,完善省級公費師范生政策。實施新任教師規培制度,加大青年骨干教師和“雙師型”教師培育力度。做好高校教育科研類引進生工作,引進一批高校高層次人才。推動各地依標足額核定中小學教職工編制,探索推進高校人員總量管理改革。改革完善中小學幼兒園教師補充機制,深入推進中小學教師“縣管校聘”管理體制改革。深化教師評價改革,修訂中小學幼兒園教師職稱評價標準。推動落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員。


      33


      推進教育信息化建設


      編制省教育信息化三年行動方案、省級教育專網可行性研究報告及初步設計方案,部署教育新基建。實施省級“智慧教育創新示范工程”,開展省級智慧教育示范區、智慧校園示范校遴選工作。對接教育部網絡學習空間應用普及活動,開展省級網絡學習空間優秀區域、優秀學校、優秀教師空間等創建。推進全省教育系統IPv6規模部署應用工作。


      34


      加強教育考試基礎設施建設


      推進省級考試入闈基地建設,提升教育考試條件保障水平。啟動標準化考點提升工程試點建設,增強防范和抵御考試風險能力。探索應用大數據、人工智能等技術手段,提高教育考試管理信息化、智能化、現代化水平。


      35


      建設高素質專業化干部隊伍


      堅持新時代好干部標準,選優配強機關公務員隊伍和直屬單位領導班子成員。深入開展“提高效率、提升效能、提增效益”行動,加強機關效能和作風建設,提升機關運轉效率和服務水平。創新機關群團工作方式方法,活躍機關文體活動,推動機關文明建設上新水平。做好離退休干部和關心下一代工作。


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